違規占地堆放建筑渣土

事發南昌市新建區溪霞鎮 當地政府：將督促堆放者依規處理

來源：  新法治報     |    日期：  2022年12月13日     |    制作：  艾鈺     |    新聞熱線：  0791-86847195

　　“看著林地被破壞成這樣，心里難受。”11月14日，在南昌市新建區溪霞鎮桃花村，村民小徐(化名)看著眼前大量的建筑余料余土說道。

　　近日，當地村民反映，他們的林地被占長達5年之久，用于堆放建筑余料余土，“我們多次找到堆放者詢問如何處置，要求其恢復林地原貌，但是對方置之不理”。

　　為一探究竟，11月14日，新法治報記者來到現場調查采訪。據了解，目前，已找到了堆放者。當地政府表示，將盡快安排駐村干部督促堆放者對建筑余料余土依規處理。

違規堆放的建筑余料余土

　　村民：建筑余料一堆就是5年

　　記者了解到，2018年6月，一車車建筑渣土被運到新建區溪霞鎮桃花村一個名叫七星佬的山頭上。“不知道拉了多少車，都是在村民不知情的情況下偷偷運來的，堆放面積至少有20畝。”小徐告訴記者。

　　陳學佃曾任該村小組組長，去年離職。他告訴記者，此處為林地。其提供的一本《林權證》顯示，此處面積共計56.8畝，林地所有權、使用權人均為桃花村吳坪村小組。

　　“村民多次找到堆放者詢問如何處置，要求其恢復林地原貌，但對方置之不理。”陳學佃說，當初當事人曾口頭承諾暫時借用此處用于堆放建筑余料余土，可誰料一堆就是5年。

　　當日下午，新法治報記者與新建區溪霞鎮綜合行政執法隊工作人員一同來到現場。

　　記者在現場看到，現場無施工人員，擺放著一個鋼鐵結構的篩網設備，由建筑余料余土堆起來的小土堆足有6米高。

　　調查：已找到堆放者

　　經現場調查，執法人員表示，這里違規堆放建筑余料余土的情況屬實。該執法隊副隊長李強稱，他會向領導反映，并調查處理。

　　此外，李強還透露，早在2018年、2019年，曾有執法人員下達責令整改通知書，要求復綠。“那時我不在職，不太清楚具體情況。”

　　“建筑渣土堆放者為李某，我們已經找到他了，他承認是其堆放的。”溪霞鎮人武部部長陳杰在受訪時稱，他們接到過村民的反映，正在處理此事。

　　陳杰介紹，11月12日，他前往現場查看情況時，看到現場有3個人，路邊還?？苛藥纵v運輸車，當即要求施工人員停止施工。

　　對于涉事地塊是否為林地，該鎮土管部門表示：“國土二調三調衛星圖顯示，那里屬于采礦用地，屬于建設用地性質。”

　　對此，有村民提出疑問，2007年，他們取得了林權證，怎么現在變成了采礦用地？

　　記者與該鎮政府相關工作人員比照圖紙發現，衛星圖上顯示的采礦用地與林權證標注的土地有十余畝重合。記者在現場看到，重合的十余畝土地也被建筑余料余土覆蓋了。

　　鎮政府：將督促堆放者依規處理

　　對此，江西贛好律師事務所律師李志方表示，根據《南昌市城市建筑垃圾管理條例》規定，個人和未取得建筑垃圾處置證的單位，不得處置建筑垃圾。不得消納建筑垃圾的區域有：(一)基本農田和生態公益林地；(二)河流、湖泊、水庫、渠道等保護范圍；(三)地下水集中供水水源地及補給區；(四)泄洪道及其周邊區域；(五)法律、法規規定的其他區域。據此，涉事土地無論是林地還是采礦用地，都不能隨意堆放建筑余料余土。

　　李志方介紹，根據《城市建筑垃圾管理規定》，任何單位和個人不得隨意傾倒、拋散或者堆放建筑垃圾，否則，由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

　　記者注意到，《南昌市城市建筑垃圾管理條例》第五條規定，街道辦事處、鎮人民政府接受區城市管理主管部門的指導，對本轄區內建筑垃圾處置活動進行監督檢查。

　　11月15日下午，記者來到新建區溪霞鎮人民政府采訪核實有關情況。該鎮鎮長張濤在了解記者來意后表示，將盡快安排駐村干部督促堆放者對建筑余料余土依規處理。被問及涉事土地的性質時，張濤稱，他們將向區林業部門了解相關情況。

　　12月12日，記者了解到，近期，有村民看到，現場有工程車裝運建筑余土余料。（文/圖 全媒體首席記者吳強）